关于联合政府的谈判只是简单地草草走了个过场。绿党没有得到开始时所要求的内阁中的三个位置而只能接受两个。瓦尔特劳德·少普成为妇女和青年部长，被排除在议院之外的绿党领袖特里亭获得管理联邦及欧洲事务的权力。备受瞩目的绿党中心部门环境部的重任落在曾是绿色和平组织领导人的无党派人士莫尼卡·格里芳的肩上。施罗德称对她的任命是毋庸置疑的，但这对绿党却是一种伤害。因为在核废料的最后处理问题上格里芳曾做出让步表示，这动摇了绿党所要求“彻底的生态保护”。前任不伦瑞克市市长威尔纳·格洛高斯基成为施罗德的副总理和内务部长。与联邦议员施罗德曾一起组建过联盟的彼得·施图克此次却未能进入内阁，而事先施罗德曾将财政部长一职许诺给他。这次施罗德对施图克的忽略导致了两人一度亲密无间关系的崩溃（而下面的事也由之引起：在对社会民主党来说危机性的1995年，施罗德刚将施图克归入“平庸的卡特尔”之流），施图克称施罗德已“彻底完蛋”。
1990年6月21日，46岁的格哈德·施罗德以79票（社会民主党和绿党两者议席之和）被选为新的下萨克森州总理。尽管反对党拥有75个议席，只有72票反对他。这个“冷枪手州议会”出人意料地对投票结果保持了忠实。
“我—直相信，我能做到，”眼睛拂过新职位的施罗德说道，“而我现在可以证明它了——对别人，也对自己。”
第十章红绿联盟总理
成功增强欲望。施罗德执政了，与前任出身上流社会的保守派人士阿尔布莱希特相反，他的风格是接近民众的，但他也渐渐地开始染上些许“上流社会”的习气。他总喜欢一面穿着定做的西服、名贵的马甲，一面大做关心小人物疾苦的表白。施罗德与体坛和演艺界名人在一起，施罗德在网球场上，施罗德在独立而迷人的妻子希尔特鲁得身旁：总之施罗德成了个人奋斗成功的象征。摄影师、摄像机，他都欢迎。不久，除了忧郁情结别无其他标记的施罗德以全新面貌出台。过去，他一上电视总是就拘谨万分，现在他已能轻松自如地应付这一切。《法兰克福汇报》证实：“施罗德在公众面前完成了令人吃惊的个人形象转变：反对党领袖尖刻的攻击性演化为和蔼可亲的泰然自若；1986年败北的挑战者举止紧张不安却给人以深刻印象，而今已演化成一位无人争锋的总理有着近于轻浮的工作风格。施罗德高挽衣袖的时代已经过去了……现在反倒是这“托斯卡纳政党”式的光彩照人常常成为政治对手攻击他的口实。事实上，基督教民主联盟领袖约尔根·冈绕尔就有一次如此评论过。“向左看，却按右的方式生活，真让人无法忍受”。
1990年6月底，施罗德在他近两小时的第一次政府工作报告中，阐明了内阁将来的工作重点。新总理给他的现代化政策的神奇功效加了一个俗套的标题：“生态理性化，社会平等化，文化多样化”。经济政策部分他宣布要加强对中小企业的资助。在坚持不懈的努力下，联盟中小伙伴的绿光仍在隐隐闪烁：在斯塔德兴建核电站的计划被冻结，在格尔雷本建核废料填埋场的计划也受阻。至于司法机构，因为极刑被立即废除，它们的权力被限制在了“有法律约束力的权力机构”之内。根据修改过的法律，外国人获得了参加下萨克森地方选举的权利。
“最初的100天中最令人满意的，我们以极快的速度改革条款付诸实施，而且我们互相之间的关系非常融洽。”9月份施罗德接受《新报刊》采访时如此说道。但当列举具体的改革实例时，他只说了当时已成事实的对死刑的废除。在其他领域他已引起红绿联盟的不满，1990年8月，在与意大利轮胎制造商莱奥波多·皮埃里谈话时，施罗德事先未与公司理事会讨论便答应皮埃里的请求，将汉诺威大陆股份公司交由其接管。（若干年后同样是施罗德，在拒绝奥地利一家公司收购萨尔茨吉特的普鲁斯萨格公司时，却又充满地区主义激情地辩解道：“任由一家外国公司来控制本地企业，这太危险了。”）他清除了格尔雷本核能反对者设置的障碍，说道：“这件事很明显应由联邦环境部长克劳斯·托普芬负责，他想把无处可运的垃圾送到我们州来。”
在联邦政府，这位好斗的州领导人上任后不久就显示了自己在德国政治中的力量。老联邦州的州长中，他第一个支持柏林“从长远角度考虑”做“首都和政府所在地”：“事情会这样发展，而我觉得这样也很合理。”他这样做的目的当然是为了给社会民主党重新获得一个“民族性主题”。同时，他站在拉封丹战线上，成为反对科尔总理的急先锋，他说：联邦德国和民主德国“仓促签订”的条约“以现有形式根本不可能得到大家的赞同”。他的意见是：删除同意民主德国的核电站继续使用5年的计划；必须从法律上保证民主德国企业的生存，以避免大规模失业和从东往西大迁徙的继续；对原先的“盟党”财产的处理应与对德国统一社会党财产处理方式相同，要妥善保管；关于将来统一的德国的宪法，应举行全民公决。