关于美国援助商业化的问题，受援国所批评的是，签发权严重地不符合受援程序。我们的同胞最清楚，多年来美国对援助的消费品和设备的进口，采取了“美元”分配的办法，这给我们带来一系列困难和社会弊端：可憎的行贿、受贿，不断地尔虞我诈，为了美元互相责难、忌妒，我们的大臣和官员们为这厚此薄彼，外汇分配中的贪污十分猖獗。法国商人向采访记者透露，不给高棉的政府官员行贿，做进出口生意是不可能的。这些丢人的事情，损害了我们的国际形象。
我明白，上面的批评不仅是针对美国的现汇援助，同时也是针对我们自己的外汇分配的。但是，为了提醒那些健忘的人们，我还要强调指出，在我国获得独立的头几年里，美国的现汇援助是我国必不可少的资源。我现在所讲的这些作法是发生于一九五五和一九五六年，也就是我们正迫切需要美国帮助的年代。说到底，我们目前在外汇分配方面，即使是外国援助的国营单位，都还带有美国援助商业化所留下的痕迹。……我再补充一点，极端自由主义，对一个不发达国家来说，是伴随着我们的商业政策暴露出来的，也是造成市场无政府状态的原因。除了倒卖美元的黑市，又产生了EFAC市场，虽是符合规定，但也由此产生了许多不道德的行为。这两个市场采取种种投机手段，比如囤积商品，使产品消费短缺成了恶性循环，物价也随之暴涨。
这些，使人民社会同盟内阁不断受到严厉批评。国民经济部门的所有大臣们，无论其资历如何，经验是否丰富，属于哪个阶层的，都在这些问题上受挫。
无论如何也得改变我们的做法，使我们的外汇建立在一个良好的基础上。但是，除根据比较可靠的原则进行国家外汇分配外，仍然有一些重要的贸易部门还以美国援助的美元作为资金，这是腐化的因素。……我们经营管理方面的改革很可能会失败，因为这个因素的传染性太强了。
我还试图使美国人对我们的利益有一个较客观的看法。从这一点出发，我认为回忆一下美国援助造成困难的那一段特别有教育意义，是很有好处的。几年前，一个说是中国援助的工业企业得到了美国援助的外汇补贴，要进口一些生产火柴的机器设备。这些进口的机器，在外汇支付订单上写明是新的，但运到柬埔寨的却是一堆无法使用的废铁。美国经济代表团直接向王国政府（不是向中国人）要求偿还预支的美元。王国政府向美国表示，既然要对这件事进行赔偿，自然就应该允许高棉政府有权进口自己所需的机械设备。美国政府却拒绝了我们的要求，并还声称，美国不允许把他们提供的美元用于这种国营企业，那是专门帮助私营企业的。
这篇文章开头时，在谈到美国援助所造成的后果时，正如我着重强调指出那样，这种援助只许用于一些基本建设工程、社会福利设施、研究中心，……而绝不能用来发展那些直接出产品的国家产业，如种植园和国营工厂。对于这种附有条件的美国援助，我要说的是，美国商品化的外汇援助只是有利于商人“阶级”和代理商。这样，美国援助的本来面目就暴露无遗了；它并不愿意引导高棉成为一个真正的经济独立国家，而只能使已成为无限忠于高贵的外国资金的出资者的当然“主顾”的“某些”高棉人得利。我还要指出的是，这些有获得外国巨商高额报酬保证的享有特殊利益的高棉人，很少关心虽有较大风险，但能保证我国经济取得令人满意的工业项目的发展。
上述的种种理由，使我更加肯定了这样的推论：不解除这个有碍于国家自主发挥民族生产潜力的援助，不解除这个使我国沉酒于有好处的商业活动，而却使我们丧失了创造精神的援助，我们就绝对达不到经济独立的目标。尽管施主们吹嘘他们的经济援助能帮助我们实现经济自主。但随着时间的流逝，其实质也逐渐地明朗起来了，他们是在让我们的国家堕落，变得不得不依赖于他们。要想摆脱像泰国、南越、老挝等受援国那样的充当外援的俘虏的命运，我们就必须果断地采取措施，坚决地与这个援助一刀两断。
毫无疑问，我们将面临着巨大的困难。我感到，这些困难时时刻刻地缠绕在我的脑海中。或许，拒绝了这个有毒的援助，我们的政权可能会完蛋。这确实是在冒险，因为我们的新政策缺乏廉洁奉公的负责人，而只有一些无能之辈。但是，我们已别无他择。既然都是要死，我们宁可死得勇敢些、壮烈些，也不能被美国援助窒息而死。