又说：“半年来局势之险恶，人心之沉闷，非言语所能声述。而蒋总裁重莅国民革命策源地之广州，发表访菲经过，促成远东国家反苏联盟之组织，成立非常委员会以加强党对政治领导，并提出党的改造案，以奠定革命复兴之基础，此三件大事，使国家前途显露光明无比之希望。”
接着，《中央日报》又发布了中常会接受蒋介石提出《中国国民党改造案》所作的决议。《中央日报》是如此报道的：
蒋介石下野后在奉化的住所。
中常会接受蒋总裁建议案之决议文如下：总裁秉承总理之遗志，适应当今革命之需要，体察全党同志之要求，勉示决心，改造本党，特提出改造纲要，对党纪组织形态，领导方式，党纪作风，加以严正之改造，确立基本之方针。更觅定实施程序，以为改造之步骤，楬橥现阶段政治主张，以表达奋斗之目标，期使本党同志改正过去错误，创造新的生命，奋发革命之精神，建立坚强之组织，以为改革政治、整饬军事之枢纽，及救国家争自由之动力……爰特定如下：（一）关于本党改造纲要之各节，除必须经全国代表大会决定始可实施外，应予通过，并责成本党改造准备委员会详细研议，拟定各项具体办法，切实实施。在实施时如发现与本案楬橥之原则有不相允洽或阻碍难行之处，得由该会提请本会予以修正或补充。（二）关于本党改造纲要实施程序及本党改造筹备委员会组织规程，予以通过，付诸实施。对于本党改造筹备委员会，应负责遴选，俾该会迅即成立，本于改造扼要之新精神新作风，负起责任，推进改革之工作。
1949年9月20日，蒋介石在重庆发表了长篇《为本党改造告全国同志书》。在这份“书告”中，归纳起来，蒋讲了六个问题：一是本党的改造，为全党同志一致的要求，和救亡图存唯一的途径；二是本党革命的进展，无不与帝国主义者相冲突；三是必须从痛苦经验中寻求革命的教训；四是国民革命三个阶段的革命的对象和革命的本质；五是参加国民革命的史实，可看出今日的失败，乃是革命进展必经阶段，不足以动摇我们必成的信心；六是党的改造，在消极方面要检讨过去错误，反省自己的缺点，在积极方面，要确定党的社会基础和政策路线。[2]
“书告”一开头，蒋介石就把“本党的改造，已成为全党同志一致的要求，和救亡图存唯一途径”一段话亮出来。接着，蒋介石就说：“中正今日再就本党改造的意义和今后革命的方针，为我全党同志重申之。”
首先，蒋介石编出一套所谓“国民革命三个时期”：“自壬辰至辛亥凡二十年，可说是国民革命的第一期，革命的对象是满清，革命的本质是民权革命。而民权革命的成就乃在于推翻君主专制，创建中华民国，颁行临时宪法，成立议会政治的规模。自辛亥革命至抗战胜利凡三十四年，是国民革命第二期，革命的对象是军阀，与军阀所依靠生存的帝国主义。在这一时期中，民元至民十三年一阶段，在这一阶段里，本党的革命奋斗是为了‘保障民国，打倒军阀’；民十三以后为一阶段，北洋军阀已肃清，本党遂直接与帝国主义正面冲突，最后更发动对日抗战。所以第二期国民革命在本质上是民族革命，而其任务乃在于撤销不平等条约，打倒侵略强权，为国家取得独立自由地位。自抗战胜利以来，国民革命进入第三期，革命的对象是共产国际第五纵队之‘中共匪党’，革命的本质是社会斗争，而兼民族与民权主义的革命。”[3]又编出了所谓“辛亥以来，挫折更接踵而来”，一连例数了所谓“九次失败”，把他这次在大陆上的失败说作是“今日本党的失败，自民国以来第十次了”，接着蒋介石又把话拉到了“改造本党上”：“我们用不着悲观失望，更不应该丧气灰心。我们国民革命实在是在我们有否健全的组织和明确的政策，能否以革命的精神和严正的纪律改造本党。”
其次，蒋介石就所谓“消极方面”与“积极方面”讲了改造国民党的问题。他说：“我们这次着手的改造，在消极方面，要检讨过去的错误，反省自己的缺点。我们要把失败主义的毒素彻底肃清，要把派系倾轧的恶习痛切悔改，要把官僚主义的作风彻底铲除……而在积极方面，我们首先要确定党的社会基础和政策路线，并以此为根据，以决定党的组织原则和工作方向。”蒋介石认为这“消极方面”与“积极方面”是“党的根本问题”，还特地编造所谓“必须从以下三点理解国民革命现阶段的要求，才能得到正确的解答”：“反共战争乃是反侵略主义的民族战争”；“反共战争乃是反极权主义的民主战争”；“反共战争乃是为了每一个国民，每一个家庭自由生活方式的社会战争；同时也是为了保障我们悠久的历史，崇高的伦理和以仁爱为中心的道德的文化战争”。