为此，前内阁首相阿部信行曾不止一次地慨叹道：
“所以出现今天的局面，主要是因为两派势力的斗争。陆军是一派；除陆军以外的则是另一派。两派争斗，意志很难统一，从而使政策难于贯彻执行。我也是陆军出身的。我很早就意识到：陆军必须严格加以整饬，无论如何也得把陆军中存在的恶习扭转过来，哪怕稍有改变也好。可是，我当时并没有想到，问题居然已是如此根深蒂固。想到这些，我实为自己当初的认识不足而感到耻辱和悔恨。”
这时，松本赞吉很自然地想起了以前他同水谷川忠磨的那段对话。他认为，如果山本来到政界，形势会比目前好得多。于是他给山本写了封长信，寄往“长门”舰。他在信中较详细地介绍了米内组阁的困难经过，并着重指出：为组阁，米内确实付出了巨大的努力。然而，从目前的情况看，全出自于政治上的原因。如果单从军事上考虑的话，海军不愿意同美交战，也没有这方面的信心和准备。
绪方竹虎说，我读过许多太平洋战争爆发前的有关太平洋战争爆发原因的回忆录，还没有读到过如此“无耻”的对话内容。很明显，绪方竹虎在这里所指的决不仅仅是丰田真次郎一个人。
1940年9月5日，及川接替吉田出任海军大臣的职务。6日，丰田取代住山就任海军次官。及川就任三周后，日德意三国同盟条约正式签字。在该条约签字前的三周间，海军大臣及川在东京召开了海军首脑会议。
从表面上看，这次会议似乎是为征求对缔结三国同盟条约问题的意见并作出最后决定而召开的。而实际上是为签订三国同盟条约而扫清道路。所以说，与其说是征求意见，还不如说是强行通过。
这时，联合舰队的旗舰停泊在濑户内海的柱岛。山本特意从柱岛赶来东京参加这次会议。他想：该条约如果被通过，日美一战将不可避免。那么，海军对美作战的准备情况如何呢？从战争物资方面来说，恐怕可以说是毫无准备，即使说有一定准备，但距实际要求也差得很远。自己离开海军省来到舰队，仅一年的时间。在此期间就算有所准备，恐怕也只是刚刚开始，甚至还未开始。因此临来前，山本准备了很多有关资料，打算在会上强调指出这一问题。
会上，海军大臣及川说：如果海军继续坚持反对三国同盟条约的缔结，势必导致近卫内阁的第二次总辞职。海军是负不起这样重大的责任的。因此我希望诸位最好表示赞成。
及川说完这番话后，与会的军令部总长伏见宫以下的各海军官员，包括各军事参议官、舰队和各镇守府的司令长官，只是面面相觑，无言以对。
这时，山本首先站起来说：
“作为我来说，当然是要绝对服从大臣的，对于刚才大臣所言，我没有任何异议。只是有一点令我深为担心。那就是，据我所知，直到去年8月，也就是我任次官时，从计划院的物质供应计划来看，有百分之八十的物资都来源于英美的势力范围。如果日德意缔结了同盟条约，这一来源势必要失去。那么，我们用什么方法来弥补这一损失呢？有什么新方法来解决军用物资的来源和供应问题？对于这一点，我希望能得到明确的答复。这一问题有了安排和着落，我作为联合舰队的司令长官，才能毫无后顾之忧地去尽我之职，实现大臣的意图，完成大臣赋予的军事任务。”
及川对于山本提出的问题，并没有作任何答复。他只是重复他刚才的话说：
“当然，大家都会有各自的意见和看法。但是，正像我刚才讲的那样，我现在只是恳请诸位能表示赞成的意见。”
这时，首席军事参议官大角岑生大将首先表示说：
“我同意。”
接着，与会者相继都表示了赞成意见。见此情景，山本气愤不已。虽然无论在军阶上还是在军校毕业的年次上，及川都在他之上，可是会议结束后，他还是直言不讳义正辞严地指斥了及川。及川只是抱歉地说：
“这也是迫于不得已，请多原谅吧！”
听此，山本更加气愤地说：“原谅就算了事了吗？”
可以想象，当时的气氛是多么紧张。
两个半月后，山本在给他的同届毕业的同学岛田繁太郎（当时为日本驻中国舰队的司令长官）的信中还义愤填膺地写道：
从日德意军事同盟条约缔结前后所发生的一系列事情及后来的物质动员计划的实际情况看，政府在很多问题的处理上，都是前后矛盾的。现在才感到美国对日本实行经济制裁的压力，未免为时太晚了吧！这不正像一个小学生只图一时的痛快而胡乱从事一样吗？