意大利在东非的目标之一是,大规模地向索马里移民,然后逐渐蚕食埃塞俄比亚领土尽管法西斯公开保证尊重埃塞俄比亚的独立,但早在1922至1923年间就已密谋将这个庞大的内陆帝国变成意大利的保护国开始,墨索里尼以阻挠埃塞俄比亚加入国际联盟来推行此项计划,但经周密考虑以后知已无法实现,于是才又主张接纳埃塞俄比亚为成员国他还劝说其他国家埃塞俄比亚的塔法里是位开明的统治者,已经成功地废除了奴隶制。到1925年,他就着手准备一旦欧洲局势容许,即对埃塞俄比亚实施全面的军事入侵,还在“军事”二字下面划了三道杠杠以示强调他的将军们建议准备好光气弹和糜烂性毒气弹以供军事行动之日使用,而他刚刚签字的日内瓦公约恰好禁止使用这类毒气。
墨索里尼上台之后在利比亚也推行了“狠狠打击”的政策。他单方面宣布取缔原意大利自由党政府为保证的黎波里和昔兰尼加的阿拉伯居民言论自由和议会权利而签订的条约总督朱泽培·沃尔皮虽不及索马里的戴韦基残暴,但对敢于批评这种公然毁约行为的部落首领也毫不手软。一位当地领袖艾尔·哈迪·库巴因为听信从宽发落的许诺而放弃抵抗,结果在即决审判后仍被处死。(据说,这种严厉措施能提高意大利在穆斯林居民中的威望,但实际上这是法西斯错误估计形势的典型事例之一)只要沃尔皮认为对白人移民有用的肥沃土地,就蛮横地以法西斯法律为名加以没收。1926年,墨索里尼视察利比亚时更是大讲排场,作了一次戏剧性的表演两艘战列舰和十五艘其他海军舰艇随同前往,以此炫耀武力。据报道说,这次访问震慑了当地阿拉伯居民,足以保证五十年内无需使用武力即可向该国内地渗透事实上,这种制造恐怖的做法并不利于双方的和平相处,反而加剧了与利比亚“叛乱分子”的摩擦,使之后来发展成为一场旷日持久,耗资巨大的战争正如外交部官员偶尔指出的那样,墨索里尼着迷似的要树立法西斯主义的威望,但常常搬起石头砸自己的脚。
不可否认在利比亚、索马里和厄立特里亚的法西斯行政官员也干了一些好事他们向这些殖民地投资的金额比拿走的要多得多(尽管并非出自本意)。他们为废除奴隶制,控制瘟疫和部族间的战争做了一些工作,不过,这一切与暴虐统治和种族歧视政策相比,是小巫见大巫。残暴行为和种族歧视在所有殖民地都是熟视无睹的事,利比亚、索马里和厄立特里亚的情况与其他殖民地并无二样宗主国保持殖民地的主要目的是统治和征服,而不是发展经济或推动社会进步法西斯的殖民政策还有个次要目的,即制造动乱。例如,向也门运送武器以反对英国,为的是使红海成为“意大利独霸的势力范围”。这一着失败后,墨索里尼又欢迎俄国人干预阿拉伯半岛事务,因为这样一来,意大利将从共产主义渗透阿拉伯半岛所造成的不稳定的局势中渔利(这与墨索里尼在其他地方说的理由全然不同)。
以捣乱为能事,这是墨索里尼干涉丹吉尔的原因之一他对丹吉尔以及摩洛哥的政策是“使该地区一直处于不安定状态”,只要可能便引发一切“潜在的冲突”,因为这将削弱西班牙和法国的力量,为意大利进入该地区找到借口,打进楔子。他脑子里曾想过,有朝一日也要把摩洛哥纳入意大利的统治圈据传,意大利将在该地区建立一个潜艇和空军基地,墨索里尼曾为此与叛乱分子头目阿卜杜尔·克里姆碰过头倘若法国也试图与利比亚伊斯兰教徒同道会的叛乱分子谈判,墨索里尼肯定会大发雷霆。
墨索里尼的法西斯外交政策的特点在阿富汗也有所表现。他猜测,阿富汗注定要在中亚地区的政局中起重要作用,所以1925年就向该国提供武器。后来,一名意大利人因犯谋杀罪被阿富汗枪决,于是朋友迅即变成仇敌墨索里尼以其惯有的虚张声势的手腕,向阿富汗发出最后通牒—他也不问那个意大利人犯了什么罪就提出赔款六千英镑和公开道歉的要求,因为他认为意大利的威望受到损害但经过仔细一想,他又下令报界将要求降低一点,以免不必要地羞辱阿富汗人。
到1925年,墨索里尼已经制定了一套法西斯对外政策的基本框架,其目的是“建立一个帝国”,争取“光荣和权力”,“造就新一代随时准备牺牲的士兵”。法西斯主义的实质据说就是“军事化”,“不求强盛等于犯罪”,“爱好和平”愚蠢可笑。墨索里尼计划让所有意大利人在和平时期也动员起来,“最大限度地”提高军事水平。他要建立一支“能控制蓝天”的空军。意大利人在为使本世纪成为“意大利世纪”的进军中必须学会使自己感到“永远处于一种战争状态”。他梦想全欧洲可能变成一个强大的法西斯集团,法西斯主义的理论一定能传播到全世界他认为英国和法国也在放弃他们的自由主义理想,不得不承认议会政治再也发挥不了作用。他很少注意国外的反面意见,也不允许这些反调在意大利报刊上发表。相反,法西斯主义到处为人惧怕或受人赞扬的报道却连篇累牍,千篇一律。