2．早期外交政策
尽管墨索里尼表面上一本正经地说，法西斯主义不能输出，但他非常重视在国外传播法西斯主义例如，利用意大利驻外使馆以及通过非官方渠道冒名创办企业公司赚钱进行宣传。不久，他又公开声称，“到处”传播法西斯主义是他的使命；一些宣传人员也开始扬言要横扫北欧“基督教文明”。到1925年4月，据估计已有四十个国家成立了法西斯党，连远至印度的海得拉巴也派去了一批黑衫军事实上，组织国际反共运动的工作正在密划之中。
墨索里尼在国外也和在国内一样，完全是一付流氓无赖的嘴脸，根本不像个谈判代表他始终确信，在政治上让人惧怕比让人喜欢更为有利。在外交政策方面，他热衷于挑起，而不是减少国际争端。他频频地向其他国家挑衅，以造成一种印象他很难对付，只有让他出点风头才能解决问题“到处乱跑，见人便咬”，这是南非领袖史末资1923年底形容墨索里尼时说的话。接近他的同僚都知道，他处理外交问题往往落脚点还在于国内政策：或是企图分散人们对国内问题的注意力，或是想以在国外取得的胜利影响国人，即便是昙花一现或是空中楼阁一般的胜利，甚或是交不上多少朋友的胜利不论在照相机镜头前摆出舞剑的姿势，或是穿上外交礼服，墨索里尼追求的似乎都是为了表现他个人的光辉形象。对外国人，他说他爱好和平，愿同其他国家开展广泛合作，对意大利人，他说这是为了国家的荣誉；曾经称霸世界的意大利可能再次成为：“最伟大、最强盛的国家”；五至十年以后，意大利在世界上的地位将发生重大变化。
对象墨索里尼这样横下一条心和世界大家庭作对的人，国际联盟一筹莫展。墨索里尼有时指责国联是“富国统治的神圣联盟”，欺侮像意大利这样较小和较穷的国家可是后来当许多小国对他侵占科孚的行动表示愤慨时，他又倒过来说，国联里要求平等发言权的“半开化小国”太多，他们应该有自知之明，不要对比较发达的邻国的行动说三道四虽然他不断对外国人说他将尽全力支持国联，但他派驻日内瓦的代表却故意不守规则，制造混乱，破坏国联的工作。意大利之所以留在国联是因为墨索里尼认识到，不这样的话，解决国际争端时意大利将会被搁置一边。
显然，意大利要扩张势力范围首先波及巴尔干诸国。巴尔干地区的邻国不仅弱小，而且彼此不团结，为墨索里尼获得成功提供了良机他外交上的第一项行动是支持保加利亚在爱琴海取得一处不冻港的要求。1923年进攻希腊时，他也曾准备对土耳其作战以在小亚细亚建立一块意大利殖民地。更为重要的外交胜利是1924年1月与南斯拉夫签订的协议，从此阜姆终于纳入意大利版图墨索里尼通过此事证明，如果确有必要，他也可采取对意大利十分有利的传统外交途径解决问题不过，有人批评他的南斯拉夫政策和过去历届意大利政府并无不同，对此他很生气。他坚持认为，法西斯主义在这个问题上也和在其他问题上相同，完全具有独创性为了突出与其前任有所不同，墨索里尼特别急于在亚得里亚海对面的阿尔巴尼亚得手他试图说服阿尔巴尼亚人他们想要完全自立是办不到的，只有成为意大利的保护国才能保留一点独立性。1924年底，南斯拉夫支持艾哈迈德·索古在地拉那上台掌权，墨索里尼事前毫无觉察但他立即向索古提供大量金钱和装备，使其成为意大利的傀儡，并以不再接受其他国家的类似援助为条件。到1925年，他就宣称（实际上有点为时过早）阿尔巴尼亚已完全归属意大利。但对意大利在该地区的经济和政治渗透，报纸只得奉命装聋作哑。
墨索里尼在外交上的另一胜利是1924年承认苏俄。他脑子里想到的是，共产主义和法西斯主义有相似之处，都反对自由主义。有些人也注意到，这两种政权相处得很和谐，对共产主义的某些行为，法西斯主义甚至刻意模仿墨索里尼曾是意大利社会党中的布尔什维克派，直到1924年，他仍公开讲他钦佩列宁。托洛茨基曾说过，墨索里尼是他最好的学生。法西斯占领科孚时，全世界一片反对之声，唯独俄国人没有加以斥责尽管共产党人在意大利遭到迫害，驻罗马的俄国大使却在马太奥蒂被害后不久就宴请墨索里尼，而其他国家的外交代表都有所顾忌墨索里尼急切地想使他的政府成为正式承认苏联的第一个西方国家政府所以当英国抢先几天承认苏联时，他非常不满，竟不顾外交礼义向伦敦和莫斯科提出抗议，认为这是“打击意大利威望的粗暴行径”。为此区区小事焦虑自扰实在难以理解，说明外交政策在他看来只不过是个威信和面子问题，舍此别无他意。