墨索里尼也喜欢秘密外交,他惯于背着大使派遣私人特使,有时奉行的政策与大使截然不同。1924年,他派一名将军去德国帮助右派发动政变看来,那时他已不顾意大利刚签署的和平条约秘密向德国运送武器。为了维持国内化工厂开工,他还主动表示,如果需要也可提供毒气弹。对德国吞并奥地利,墨索里尼起先坚决支持,后来看到好战的德国进行领土扩张可能对意大利构成危险,他又改变立场,威胁说将以武力阻止德奥结盟他认为,意大利因和约得到的最大好处就是在勃伦纳山口另一侧保持一个弱小的奥地利国,而德奥合并将使意大利唇亡齿寒,缺少了缓冲的机会。
意大利最北部的南蒂罗尔1919年前还归奥地利,那儿的居民大多讲德语。根据和约,该地区归意大利所有,加上讲斯拉夫语的东北部地区,意大利共新增加五十万人口。除其他人外,墨索里尼也亲自保证:他们的语言、风俗和地方行政自治机构将得到保护。可是与此同时,他先是考虑把当地人口全部赶走,后又决定使该地区“意大利化”:关闭学校,不允许以德语和斯洛文尼亚语进行教学,取消地方自治政府,必要时没收私人财产,甚至强迫当地居民改名换姓使之听起来更像意大利人的名字他的这些做法非常冷酷无情,受害者称之为野蛮行为。当奥地利人抗议他违背诺言时,他狡辩说,这纯属意大利内政,不容许外人置喙。
1925年10月,欧洲主要大国的代表在瑞士洛迦诺开会,共同保证法、德两国的莱茵河边界。墨索里尼开始要求各国对意、奥边界也作出保证,但后来一想又放弃了,生怕别人认为这是软弱的表现。根据在特里塔特的经验,他又故伎重演,企图将会址从洛迦诺改至意大利,因为他想控制新闻报道。此计不成,他则给人一种不让他在会上唱主角就捣乱会议的印象。可是,他又不愿在欧洲各国间显得孤立,况且签订条约本身就是件大出风头的事,他说什么也能沾光他的随员都了解,墨索里尼签订条约只注意其对公众的影响,不太考虑意大利的利益或条约的实际内容万一局势发生变化,条约对他就是毫无约束力的一堆废纸。最后,他还是决定去洛迦诺,而且尽量使到达的场面轰轰烈烈,招人注目:乘快艇前往,照例带着一伙喧闹不羁的法西斯随从护卫意大利报纸声称,墨索里尼参加是会议成功举行的重要条件,可是对他只到会一次,仅呆了数分钟这一事实却只字不提上百名记者联合起来抑制墨索里尼,对意大利国内的法西斯暴行表示强烈抗议,因为几天前,一支暗杀队又在佛罗伦萨猖獗活动,杀害了许多无辜的旁观者一次,墨索里尼由一群黑衫军簇拥着出席记者招待会,但记者们为了抗议都拒绝参加。当他在旅馆休息厅露面时,大家等在室外无言以待,不予理睬。《意大利人民报》照样捏造事实,无中生有道,大批听众对墨索里尼的讲话印象深刻。不过从此以后,墨索里尼宁肯留在国内,再也不去国外自找没趣了。
墨索里尼年轻时认为,浪费国家资源进行殖民冒险是荒唐可笑的。1918至1919年,他曾颇具慧眼地赞成非殖民化首先应采取的措施可是一当他因政治原因改变主意时,就全然放弃了原先反对一切形式的帝国主义的立场他也为意大利争起殖民托管地来,而且认为如有必要应不惜使用武力夺取一块殖民地,任何他国都无权阻挠有些官员向他解释,意大利进行殖民扩张还缺少足够的财力与物力,他却认为这是毫不相干的理由他下令说,不论法国和英国可能采取什么政策,都要尽量给它们制造麻烦,不让它们对托管地和殖民地行使行政管辖权,也不让它们实行非殖民化或殖民地自治。在公开场所,他攻击英、法两国统治殖民地手段残酷,并宣传说法西斯的政策旨在寻求“一条中间道路”,既不似英、法那样野蛮残酷,也不似法西斯执政前意大利自由党人那样过于“宽宏大量”。
墨索里尼选派民团司令切萨雷·戴韦基为索马里总督,由此可知他对意大利现有殖民地将采取何种政策戴韦基因与几起情节严重的野蛮暴行有牵连不便在国内安排职位此人是个狂热的法西斯分子,未上任就命令这个贫穷的殖民地为他及随从的战斗队员准备豪华的住它,还要为列队欢迎他的群众准备场所。他向索马里人自我介绍说,他是个严厉的总督,不听取任何批评意见。他的政策是:一、变索马里为意大利帝国在东非发展的基地;二、粉碎反殖民化的“地方主义”。为了表明他不把当地风俗习惯放在眼里,戴韦基经常骑马闯入清真寺。他那战斗队员的恶习丝毫不改:对敢于反抗的村庄烧杀抢掠,成百成百地枪杀俘虏,有意制造法西斯的恐怖局面。