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蒋介石传(1950—1975)(38)

作者:杨树标

蒋的这个检讨,只是在表面上做了些文章,对其失败的根本原因并没有作深刻的反省。他不可能也不愿意揭开国民党政府体制上的种种毒疮恶疾。其实,正是他的专制独裁导致了政治腐败和民心的背离。他一切靠个人,而不依靠民众和民主党派对政治进行监督,更不和民主党派联合治国,于是极端的专制形成极端的腐败,政局每况愈下,一发而不可收拾了。

关于国民党改造,蒋介石在报告中只作了简短的总结和回顾:“我从下野到复职的这一期间,经过了深长的考虑,最后决定一定要改造本党,认为这是改革政治和改良风气的动力。在实施本党改造方案的时候,我乃不顾一切反对,排除万难,这是毅然决然的,替国民革命打开了一条生路。三十九年八月,‘中央改造委员会’成立,到今天已经工作了两年,究竟党的改造是否达到预期的成功,还要看这次大会的结果。但是我可以说一句话,在本党大分化和总崩溃之余,如不剑及履及、眼到手到的结集忠贞同志,重整革命阵容,为准备反共复国建国来努力,哪里会有今天这样荟萃海内外代表,在台湾热烈开会从容商讨的日子!”

蒋介石在报告中,还提出了五大方针、五种办法与三大要目的改革方案。

五大方针是:(一)“稳定经济”,(二)“整饬军纪”,(三)“安定社会”,(四)“团结内部”,(五)“建立民主制度”。

五种办法是:(一)“保持币信,充实准备”;(二)“贯彻命令,剔除浮滥”;(三)“保密防奸,肃清匪谍”;(四)“打破派系,集中意志”;(五)“养成守法精神,实行地方自治”。

三大要目是:(一)“建立制度。建立制度的着眼点,就是不论是党务、政治、军事、经济、教育、社会,任何方面,都要有健全的制度,就是一切制度化;使人人的工作顺着一定的轨道,对反共抗俄复国建国的事业有所贡献。”(二)“注重组织。注重组织的着眼点,就是每一个人都纳入组织,使其各尽所能,各本所长,各负其应有的责任;消极的抗御‘奸匪’的渗透,积极的树立国家总动员的初基。”(三)“改造风气。改造风气的着眼点,就是祛除失败主义、投降主义和依赖主义的心理,打破无纪律、无国家、无政府的状态;而当前最为切要的,尤其是挽救奢侈浪费的颓风,养成合作互助的习惯。”

蒋介石在报告的最后认为:“这次大会是本党新生命的开始,反共抗俄革命建国事业复兴的关键。”同时宣称今后国民党努力的方向是:“澄清本党内部的思想”;“建立我们复兴革命的基础”。

10月14日,国民党“中央改造委员会”秘书长张其昀继蒋介石的政治报告之后,作党务报告。报告总结了国民党“六大”以来的工作,着重总结了国民党改造工作,认为经过国民党改造,国民党已有“相当的成绩与进步”,具体为“基层组织的充实”、“干部制度的建树”、“党政关系的确立”、“教育训练的实施”、“文化事业的鼓励”、“小民众运动的展开”、“社会调查的举办”、“设计研究的进行”、“大陆工作的策划”、“海外党务的发展”、“纪律与考核执行”、“财务与党营事业的整顿”。

10月17日,国民党“七大”通过了蒋介石的《中国国民党总章修正案》。蒋认为原总章已有许多地方不适应形势需要,故作修正。

具体修改内容主要是:(1)将中国国民党“总章”改为中国国民党“党章”。(2)为加强中央集权,决定删除“各级代表大会或各级委员会为各级党的政策决定机关”。(3)为控制党员,决定入党者须发给党证,每年举行一次党籍总检查。(4)为抓住基层,改造过去以区分部为国民党基层组织状况,决定小组为基层单位。(5)为强化个人统治,突出总裁权力,《修正案》规定“本党以继承总理,领导国民革命大业之蒋先生为总裁,行使第五章所规定总理之职权”。(6)将国民党“中央”执行、监察委会合并为“中央委员会”,以强化权力职能;同时另设“中央评议委员会”。

《中国国民党总章修正案》的通过,表明蒋介石独裁统治在经历了大陆失败的冲击之后,又得到了进一步加强。会议还通过了蒋介石提交的《反共抗俄基本论》案。会议要求全党“悉心讨研,实践躬行”。