若曰在上者好生之心，慎重决囚，则此命可活，彼命可独死乎生者可受矜全，死者可受沉冤也乎王者之生杀，如天
道之有春秋，相须而行，岂可以煦煦为仁，而有害于乾道至刚之用夫锄稂莠，所以养禾苗；诛奸凶，所以劝良善。孟
氏云：“杀之而不怨。”民日迁善而不知为之者，则是杀人者杀无赦，不必另立故杀之条，以滋其出入之端也耳。
一过失杀之律，赎绞以金，可革也。所谓过失者，乃转瞬所不及，措手所不逮，匪特细人也。即仁人君子，容亦有
罹此厄者。
不可加之以罪，故虚名曰“绞”，而实取罚金十二两四钱有奇，以为营葬之资。岂人之一命，止值此数乎绞之一
罪，亦止值此数乎夫徒罪收赎，尚有十八两之多。颠倒若此，殆难为作律者解矣而且杀之一字，尤不可以混入。自
我杀之之谓杀，此不特非我杀之，亦并非因我而死，焉得标之日过失杀乎过失既不可名曰“杀”，绞罪亦不容以金赎。
如之何其不去诸
凡有当此案者，察其人之富贵、贫贱而罚金之多寡，以惜死者之家口，于义当矣昔子产制刑书，萧何造律
法，原本均无传焉。今之所谓律者，类皆后代所改作，而又添出如许条例，纷纭错杂，令人莫所适从。夫曹参代何为
相，赞其政令画一，守而勿失，则知萧之律，断断乎其画一者，律之所载纷纭错杂之例，断断乎亦宜尽行革之。而后得
成为画一之典章已尔
臣等不猜僭妄，酌古斟今，因时制宜，更定五刑，并四赃、六杀大纲于左：五刑减去今之笞、军、流，
增入古之非刂、宫二罪。
一、杖罪。断自杖六十起，至一百止，为五等。一切的决不收赎。妇女犯者，除不孝奸情，本身受刑，余皆责其夫
男，无夫男者赦之。七十岁以上，十二岁以下，并废疾之人有犯者，亦赦之。其律内所载应得笞罪，尽行削去，犯者量
责。虞书所谓朴作教刑，不以罪名也。
一、徒罪。断自一年起，至五年止。向以三年为五等，兹以五年为五等。徒一年者，发五百里；徒二年者，发一千
里；徒三年者，发一千五百里；徒四年者，发二千里；徒五年者，发三千里。凡犯监守、枉法二罪应充徒者，皆双颊刺
字：监守刺“侵盗”二字，枉法刺“坏法”二字，左右颊各刺一字。犯此监守、枉法二罪，如老与废疾之人，坐其子弟，
妇女罪及夫男，不赦外，其以他事犯徒者，老、幼、废、疾、妇女，悉以宽宥。此寓流于徒，徒为贱役，流属安置。是
故流三等均行削去。其充军诸律，边远者徒五年，附近者徒四年可也。
一、非刂罪，刖足也。唯窃盗及抢夺用之。无论官物与民间之物，罪皆一体。初犯者，颊上各刺“窃盗”、“抢夺”
二字；再犯者，各刖足；三犯者，窃盗斩、抢夺绞。但是赃即按律行，不计数之多少。妇女初犯量责，再犯刺字，三犯
刖足而止。外有强盗而未得财者，亦刖足，仍刺其面。
一、宫罪，阉割也。唯奸情干名犯义者用之。如翁奸子妇，本律皆斩。翁固可斩也，而使为人了者，以其妻之故，
而坐视父之惨受极刑，苟有些微孝心者，我知其决不忍也易以宫刑，庶几其无伤于天性乎又如婿奸妻母，其服制不
过三月，而律之以绞，亦觉太甚。夫为其妻者本无罪也，而使之顿失所天，又岂仁者之用心亦当以宫刑代之，推此而
凡异姓之亲，因奸而得死罪者，宜悉易以宫刑者也。至其奸妇之死、生、去、留，一听本夫。若系孤孀，照奸律杖责，
外同姓之亲，因犯奸而罪应斩绞，悉从本律。
一、大辟，绞、斩、剐皆是也。除奸情内应易宫罪以外，如伪造历日、茶盐引、私钱，与弃毁各衙门印信，邀取中
途公文，称颂大臣德政，凡属法重情轻应斩者，均宜易以绞罪；又如师巫假降邪神，空纸盗用印信，诈传亲王令旨，应
绞者，亦属法重情轻，均宜易以徒罪；再监守、枉法与不枉法，应服大辟，在下文赃款之内。
四赃本律内六赃。常人盗赃、与坐赃皆已削去，其窃盗不计赃而定罪，与常人之盗官物亦然。共去三款，添入“那
移”一条，共为四赃。
一、监守盗赃，五百两徒一年，一千两徒二年，一千五百两徒三年，二千两徒四年，二千五百两徒五年，三千两以