列宁在大会上坚持：派别主义者、机会主义分子普列奥布拉任斯基、斯米尔诺夫、谢列布利雅柯夫以及其他在理论上表现了摇摆不定的人必须退出中央委员会。他要求必须把那些“在党的群众工作中成绩突出的组织者”吸收到党的领导机关中来。
这次大会上听取了斯大林的报告后，通过了关于民族问题的一个详尽决议，确立了今后多年发展民族区域的苏维埃政策。
在大会后发表的许多文章、小册子和演讲中，以及在5月间党的会议上，列宁都详细地解释了粮食税的性质和新经济政策的实质。他说，如果没有无产阶级专政，社会主义是不能想象的。如果没有资本主义的技术方法和大工业，社会主义也是不能想象的。然而为了重建大工业，必须立刻提高农民的生产力。必须使农民关心生产的普遍提高。必须对农民加以领导，使小农经济变为社会主义的农业。无产阶级和农民之间过去曾经有过军事联盟。过去农民之所以拥护工人，因为红军曾经保护过他们不受地主和沙皇将军的侵害。现在问题是要在工人阶级与农民之间来一个经济联盟，同农民一块，在无产阶级和它的党的领导下对富农作斗争，以建立社会主义社会。无产阶级正在领导着农民，但是它是在奉行着“消灭阶级的路线，而不是永远保存小生产者的路线。”在党的策略向新经济政策进行急剧的转变以后，列宁就能够保证苏维埃政府的进一步的胜利。
在列宁领导下，党胜利地实施了一些复杂的经济和政治措施（实行粮食税、复员军队、清剿盗匪、发展贸易）。
列宁以劳动国防委员会的名义，发出详细的指示给地方苏维埃组织，指导它们怎样发展地方经济，怎样去组织同农民的贸易，怎样建立工农业，怎样去同官僚主义作斗争等等。
1921年夏，共产国际召开第三次代表大会。
向其他国家的共产党解释转向新经济政策的宗旨，从这些经验中得出可以应用于外国条件的一般结论，这是必要的。问题的关键在于无产阶级与农民之间的相互关系的一般问题——这对各国共产党都是极为重要的问题。
另外，战后革命斗争的第一阶段现在几乎在所有国家都已经告一段落，某种缓和已经到来。在新时期，必须制订新策略。
在大会上，列宁谈到布尔什维克党的策略以及其他一些问题。他向国际无产阶级解释我们对农民的政策和新经济政策。他说，无产阶级专政的最高原则就是保持无产阶级同农民之间的联盟，因为这样，无产阶级才可以保持它的领导作用和国家政权。
第三次大会赞成俄国布尔什维克的策略。大会号召为了把无产阶级的广大群众争取到共产主义这方面来而斗争，并从下面组织一个“统一战线”。在列宁领导下，大会驱逐了一些企图把共产国际引到机会主义道路上去的组织和派别（如德国的列维集团）。
秋天，在政治教育部的大会上和莫斯科的党的会议上，列宁总结了新经济政策在头几个月施行的情况，并且指出，暂时的退却已经加强了无产阶级专政，并且把农民争取到工人这方面来。
与平时一样，列宁十分注意党的工作，党的建设和它的成分。在他领导下，实施了一次清党。十大表明，党内有些人已经受到小资产阶级的影响，沾染上了工团主义、无政府主义和孟什维主义。在激烈的政治转变时期，党必须保证党员思想上的健康和它的队伍的坚强团结。列宁指示说，党必须把那些将自己同群众隔离起来的人们，鬼混的家伙，尤其是那些混入党内的以前的孟什维克清除出党。他提议邀请非党的劳动群众参加清党工作，并且耐心听取他们对共产党员的意见。
1921年秋，列宁特别忙于恢复国民经济、电气化、提高煤以及其他燃料的生产等问题。他在这时写的一篇短文里指出应当如何在社会主义国家里进行工作，他说，我们必须“用极度的紧张、超过资本主义标准的最高生产率和劳动纪律去工作，否则俄国就不能超过资本主义、甚至不能赶上资本主义。”在打给顿巴斯的一个电报中，列宁批评实行平均工资制度，坚持要采用“……按照生产率而用粮食和货币来支付劳动报酬的新规则，废除用粮食和货币来支付平均工资的制度。”
即使在1921年秋天，那时也很清楚，向新经济政策的转变，党所采取新立场，这一切都已经取得了惊人的成功。尽管1921年的歉收引起了更多的困难，但是党在列宁的光辉领导下，增强了它的统一，增强了同农民的联盟而开始恢复工作和运输，并增强了苏维埃政府在国际的政治地位。