高岗在报告中主要论述了四个方面的内容：
一、成绩是主要的。
经过这次运动之后，东北解放区基本上解决了土改的根本问题。这就是说，在过去的基础上，运动更前进了一步。在经济和政治上彻底削减了封建制度。大多数地区的贫雇农掌握了政权。封建制度被彻底消灭，贫雇农团结中农做了农村的主人，农村里面真正的民主势力成为统治的力量。这是历史上空前未有的大事，也是自卫战争胜利的主要源泉。
二、几种“左”的偏向。
（一）许多地方或多或少地侵犯了中农利益。（二）有些入城部队和机关工作人员没有遵守党的保护工商业的政策，甚至破坏了它。（三）这次运动中打人的现象比较严重。个别地方有人被逼死或打死。（四）没有执行党的区别对待地主富农的政策，把地主富农财产全部一扫光。
三、偏向的根源。
（一）对于当时东北实际情况没有作周密的具体的分析，对于过去的群众工作没有很好地讨论总结。当时在北满已有三分之一至半数以上的地区，经过了清算运动、“煮夹生饭”和砍挖运动，地主阶级已被打倒了，土地已被分配了，土匪已被彻底肃清了。我们的任务应该是巩固成果，进行局部的调整。同时，我们对于干部中一些“中农不是基本群众”的错误思想没有及时地纠正。而且我们对于以往较长时期土改工作的成绩估计过低，认为过去土改工作中一切地区都不彻底。要求不加区别地从头做起，“全面轰动”，对后来的偏向起了推动作用。（二）只强调了满足贫雇农要求的一面，而没有足够地强调另一面，即团结中农，不侵犯中农利益和不侵犯城市工商业的一方面。贫雇农没有和中农联合起来共同行动，而是脱离中农，单独行动。在部分村界、区界和县界的“联合扫荡”和“反复扫荡”中，成百成千上万的农民进入人地生疏的地区，必然造成不择对象、乱斗乱挖以致造成农村的混乱和区与区间、村与村间的矛盾和摩擦，在人民自己的解放区内造成不必要的混乱，破坏民主秩序。（三）在划分阶级上有忽视与错误。由于对东北农村阶级的具体情况了解不够，也没有进行深入的研究，片面地把雇一个活甚至雇半个活的中农都划为富农，并在砍挖过程中严重地侵犯了他们的利益。片面强调运动而不顾政策，片面强调贫雇农说了算，贫雇农的意见就是政策，贫雇农要求可以修改政策。这种用“群众自发论”代替党的领导的做法是非常危险的，是反马克思主义的观点。
四、坚决纠正偏向。
（一）要打通干部思想，进行具体政策教育。（二）要依靠贫雇农，通过群众自己的认识和觉悟来纠正。（三）要与目前生产运动密切结合起来。（四）要有步骤，有轻重缓急，不能再犯急性病。
高岗在报告的最后强调，要坚决执行党的土改政策，纠正偏向，落实好中农政策，对地主富农给以出路，损害工商业的要进行补偿，要把土改运动与发展生产密切地结合起来，支援正在进行的解放战争。(14)
根据中央的土改政策和东北局的具体指示，各地党政领导认真地进行纠偏和重新划定成分的工作。大批被错定为地主、富农的家庭被纠正过来，恢复了原有的权益。在划定成分的同时，进行了平分土地的工作。经过两次分地的锻炼，群众也开始成熟，由盲从学会了掌握党的政策当家做主，学会了驾驭自己的命运。各村普遍采取了“个人提、互相比、大家评”的民主方法，全村的地分为几等，好坏搭配，中农保证“只进不出”，地主家有劳动能力的也同样分一份，让他们生产。
由于政策对头，工作十分顺利，不到一个月的时间，东北平分土地的工作就基本结束了。
4月2日，高岗同陈云、林彪、罗荣桓、李富春致电中共中央，对一个时期以来没有按照中央要求向毛主席和党中央作各方面工作及政策情况的汇报，进行检讨并说明情况。
东北地区的土地改革虽然历经波折，最终还是走上了健康的轨道，并迅速取得了显著的成效。
正像陈云后来所说：
由于进行了土改，贫苦农民翻了身，我们党才能在东北站住脚，扎下根，我们部队才可能有那么充实的兵源，那么充足的粮草，来和美式装备的国民党军队较量。(15)
4 坐镇东北局
高岗于1946年6月担任中共中央东北局副书记并兼任秘书长后，东北局很快就形成了林彪在前线指挥作战、高岗在后方主持工作的局面。