大会后，苏维埃政府迁到莫斯科。那时彼得格勒有被德军侵占的危险。让政府设在国家的中心是必要的。这样，它将更便于指挥革命斗争和保卫工作。
列宁把他的住所设在克里姆林宫过去是法庭的那些屋子里。人民委员会和全俄中央执行委员会也在宫里。在这里的三楼上，列宁度过了他一生后期的岁月。在他住所的隔壁是他的办公室和人民委员会的会议厅。
列宁的住所包括五个小房间，他自己的房间的面积只有十六平方公尺，一扇窗子；内有一张小书桌、一张铁床、两把圈椅。在1918年，那时走廊上装着一架电报机，从列宁的屋子通到他的办公室和人民委员会。日夜都有电报来往，谈话则通过专线。各战场传来消息，从这里把命令发出去。
办公室隔壁是克里姆林宫的电话总机房，这里有专线通到各人民委员部，通到列宁的最亲密助手的办公室，通到彼得格勒和其他一些城市。
在莫斯科召开了一个全俄苏维埃非常代表大会以便批准和约。在列宁作了报告以后，大会批准了已经同德国签订了的和约。
列宁在大会上说，已经缔结的和约是耻辱的和约，但是它给我们国家以经济上的恢复和重建的机会。他说：“我国人民不只是贫弱和落后，它由于特定的历史环境的凑合（而不是由于它特殊的功绩或历史命定如此），能够十分荣幸地高高举起了国际社会主义革命的旗帜。”他又说，“……人民既然能创立苏维埃政权就决不会灭亡。”###[7]
对德和约签署而且被批准了。苏维埃共和国获得了短暂的喘息时机。必须利用这个时机来加强国民经济，奠定社会主义建设的基础。胜利的无产阶级开始了经济建设，这在人类历史上还是首次。列宁亲自承担着极繁重的职务；他主持中央委员会和人民委员会的日常事务，亲自检查关于实际问题的决议的执行情况，就是细微的地方也十分关注。同时，他还拟订了一个建设社会主义的计划，规定了随后年代中党的总路线。列宁给党拟订了社会主义建设的一个大规模的纲领。他特别编写了一本小册子《苏维埃政府的当前任务》，并向全俄中央执行委员会作了一个长篇报告（1918年4月），概述了这一纲领。他说，主要的问题，是组织问题。在资产阶级革命中，劳苦大众的主要任务是在于摧毁与消灭封建制度和专制统治。在无产阶级革命中，主要的任务在于建设，在于创造的活动。“主要的困难是在经济方面，即对产品的生产与分配实行普遍的最严格的统计与监督，提高劳动生产率，使生产在事实上社会化。……我们布尔什维克党已经说服了俄国。我们已经夺取了俄国——从富人手中夺过来交给穷人，从剥削者手中夺过来交给劳动者。现在我们应当管理俄国。”###[8]
为了要管理，就必须懂得怎样去组织。这是一个十分困难的任务，因为这就是去组织亿万人民生活的经济基础。“有决定意义的事情，就是在产品的生产和分配上建立最严格的全民统计和监督。”如今，资产阶级是推翻了，布尔什维克把这个口号提到劳动大众面前：“精打细算，节省开支，不偷懒，不盗公肥私，遵守最严格的劳动纪律。”###[9]
我们已经从资产阶级手里夺回了工厂和作坊。我们现在必须组织生产。为此，我们就必须选用资产阶级专家。我们将给他们很好的待遇，让他们为我们工作。“没有具备各种知识、技术和经验的专家来指导，便不能过渡到社会主义，因为社会主义需要广大群众自觉地根据资本主义已经达到的成绩把劳动生产率提高，超过资本主义的劳动生产率。”###[10]
如果工人阶级能达到比在资本主义下更高的生产率，那么，社会主义的成就就能够保持住。“……必然要把创造高于资本主义社会的社会经济制度的根本任务，提到首要地位；这个根本任务就是提高劳动生产率，因此，（并且为此）就要有更高形式的劳动组织。”###[11]
列宁又指出了提高生产率的主要先决条件。第一个先决条件是发展大工业，增加燃料、钢铁以及机器制造业和化学工业的生产。第二个先决条件是改进劳动纪律以及提高迅速紧张劳动和适当组织劳动的能力。这就需要采用计件工资制，使工资与劳动生产率相适应。需要开展竞赛。“学会工作，这是苏维埃政权应该以全力向人民提出的一个任务。”###[12]