只可惜,此后田文镜升迁之路陷入停滞。直到他55岁,他仍然只是一个小小的御史,只不过在这一年,他意外接到了一个小任务——到天津的长芦盐场收税,结果他立刻就发现了当地连续几年的巨大亏空,并拟出了具体的解决方案,上报给了康熙。
这个历史细节虽小,我们能推测出的事情却很多。首先,田文镜必定拒绝了盐商的巨额贿赂,否则,为什么前几年来收税的官员都没能发现如此巨大的亏空;其次,20多年的基层治理经验,让田文镜在面对地方官吏的小伎俩时能游刃有余;最后,田文镜办事情很妥帖,他不仅能发现问题,还能连带着提出解决方案,一起上报给上级。
果然,在田文镜巡盐后的第二年,他就升任了内阁侍读学士,这是一个从四品的京官。但苦于没有政治资源和依仗,田文镜的仕途也就仅此而已了,很难再继续升迁。直到康熙驾崩那一年,田文镜还在原地踏步。这一年的他,61岁。
面对此前与自己并无交集的、继位时时年45岁的雍正皇帝,田文镜大概率会觉得这辈子也就如此了,出头无望。但正是在雍正朝,蹉跎了半生的田文镜,终于迎来了自己人生的重大转折。
这一切还要从一件小事说起。
雍正元年(1723),新皇正式登基,田文镜代表中央前往华山祭告山神,途中经过山西。而此时的山西正在闹灾,陕甘总督年羹尧奏报,请求赈灾,但山西巡抚德音却表示没有灾情。所以,等田文镜回京觐见时,雍正就向他询问情况,田文镜对答如流,十分详尽,明确了山西百姓所经受的让他们流离失所的严重灾情。
这一次对话,让田文镜在雍正那里拿了高分。一方面是因为田文镜汇报得很清晰;另一方面,雍正料定田文镜一定是心中装着百姓的,所以他才能对沿途灾情有颇多关注。
于是,田文镜就被雍正安排去山西赈灾,最终,他在全省统筹兼顾,出色地完成了任务。雍正很开心,当即升田文镜为山西布政使,从二品官。转年,雍正又升他为河南巡抚。60多岁的田文镜,两年不到,便从一个从四品的普通京官,成了主政一省的封疆大吏。
对于田文镜晚年间突然蹿升的原因,史学界的推测有很多,可以总结出三个核心原因:
一、田文镜的确才干好,能做出政绩,能力强永远是下属被领导重用的基础条件。
二、田文镜做事的风格雷厉风行,偏严酷,这与康熙晚年间官场“你好我好大家好”的松弛、宽仁的政治氛围格格不入,但这却恰恰符合励精图治,准备改革,力行新政的雍正的需要。
三、田文镜此前没有科举功名,缺乏可靠的政治资源,这虽然对田文镜个人是不利的,但雍正很喜欢:因为如此一来,田文镜的政治背景就显得十分干净,没有结党的可能性;而且,在缺乏政治资源的情况下,雍正的出手相助,会让田文镜形成一种巨大的报恩心理。
二、奋勇不懈地改革
基于自己治理能力出色、办事风格严厉、政治背景清白,田文镜开始走入雍正的核心政治圈,并向雍正表达了自己高度的忠诚,就连写奏章说的话都是一片感激之词。
臣一介庸材(才),至愚极陋。
圣主天高地厚之恩至深至渥,即鞠躬尽瘁亦难以报效,惟有矢此血诚,不敢一毫怠惰。
从此,抱着知遇之恩的田文镜,瞬间就成了雍正朝的改革急先锋,不管脏活、苦活、累活,这个60多岁的老头都第一个冲锋在前。雍正的四大改革政策——“摊丁入亩”“火耗归公”“官绅一体当差,一体纳粮”“清补亏空”,田文镜都以雷霆手段迅速推展。
什么叫雷霆手段呢?
雍正刚即位时,国库空虚,源头就是地方各级官员的贪污和挪用公款。田文镜在河南时,一上任就发通知,凡是有亏空的各级官员,要么趁早补上,要么抓紧时间自首。这种通知放在过去肯定是不会有人搭理的,所以田文镜就把但凡能查到有亏空的官员全都抓到了省城,并迅速开始审问。至于具体的审问手段,大家可以自行想象。接着,他就总结陈词,你们这些官员都要回家进行资产拍卖,就是把祖宅卖了也得把欠朝廷的钱给补上。最后,田文镜在河南到任的第一年,就把河南府库的亏空补齐了。尽管河南官场早已骂声一片,但雍正却表示:嗯,干得漂亮。
再比如,推行“火耗归公”。所谓“火耗”,简单来说就是朝廷官方征收赋税银两,在把征收上来的百姓的碎银子用火烧铸成银锭的过程中会有损耗,于是,各级官员就借口再多收百姓一笔钱,称为“火耗”。之前,各地官员完全按自己的意思去拟定火耗的数额,随意盘剥百姓。而田文镜,他再次力行了雍正的意志。他先以省政府的名义向河南各级政府明确了火耗的税率,任何人不能随意加派;之后,又将火耗收归省管,进行公用分配。这一系列动作就是“火耗归公”。尽管河南官场再次骂声一片,但田文镜还是凭靠自己的威权,把这棘手的差事给办成了。雍正会心一笑,再一次表示:嗯,干得漂亮。