9月4日 同林彪、彭真、陈云联名致电东北民主联军所属部队,提出“采取运动战消灭敌人有生力量为根本方针”的十条对敌作战原则。
10月3日 收到陈云自佳木斯致林彪、彭真、高岗并叶季壮的电,说:我昨日到达佳。我后悔来迟。此间早将六万匹大布送去东安,但事前未找得仓库,又不知闷子车是漏水的。查找此次搬运失误的原因,在于不知家务之难与自大妄为。
10月18—20日 与林彪、彭真、陈云连续致电辽东军区萧华等,就新开岭战役提出意见。
10月28日 参加中共中央东北局会议,讨论加强南满根据地领导力量的问题,决定派陈云、萧劲光去南满。
10月31日 中共中央东北局决定,并经党中央批准,成立南满分局(也称辽东分局),陈云兼任分局书记和辽东军区政治委员,萧劲光任分局副书记、辽东军区司令员,萧华任分局副书记、辽东军区副司令员兼副政治委员。
11月1日 同林彪、彭真、陈云致电辽东省委,就南满战略任务提出指示。
11月7日 收到陈云途经桦林时的来信,提出土改存在“半生不熟”的问题。
11月9日 收到陈途经东京城时的来信,再谈土改中要充分发动群众的问题。
11月16日 林彪致电彭真、高岗,同意辽东省委关于改组第三纵队领导机关的请示意见。
12月20日 收陈云致林彪、彭真、高岗的信,称在敌后坚持与建立游击根据或小块、大块根据地,要具备三个条件就有把握。第一,消灭敌人的地方武装,使敌人正规军不能不填防,由于敌正规军兵力不足,这就在实际上减少了敌人向我们正面进攻的机动兵力。第二,保护农民切身利益。农民是最实际的,他们的积极性是建立在切身利益基础上的。南满根据地不论土地分得如何彻底,但由于时间太短,群众得利不多,因此,不能希望群众与我并肩作战。第三,相互配合。即游击区之间,正面与敌后,南满与北、东、西满,关内与关外都要配合。
12月28日 收到陈云同萧劲光、萧华、罗舜初、吴克华给林彪、彭真、高岗并中共中央电,表示同意在作战根据地不成熟、机动地区受限制、敌紧迫压缩的情况下,事实上不得不拼掉几个棋子,以改变敌我力量的对比。
1947年 42岁
1月16日 收到陈云致林彪、彭真、高岗电,电中表示同意1946年12月17及26日两封电报的意见。
2月8日 收到陈云致电。对于林彪、彭真、高岗1月18日关于北满难补兵员给南满的来电提出意见。称南满吸引着敌两个军及一个师全部、另一个师的两个团和不少保安独立师,对北满来说是一个重要的牵制敌人的力量。南满有两个前途。我力争上策之心未死,一再求援,请再考虑一次。
2月24日 刘少奇为中共中央起草至东北局电:“请派彭真率东北代表团出席五四土地会议,最迟须于3月中旬起身。”
3月31日 收到陈云同萧劲光、萧华、程世才复林彪、彭真、高岗电。说,目前南满敌情严重,但敌主力不多,渐次粉碎敌人的进攻是可能的。
4月2日 收陈云信。信中表示北满能给南满输送新兵,增加了争夺长白山最有利的条件,即派三个补充团的架子去接新兵。
4月14日 毛泽东为中共中央起草复林彪并告高岗电,同意他们8日电提出的以主力出南满的战略计划。
同日 毛致电林彪、高岗:“请你们考虑,在东北今后是否尚须破坏铁路。我们感觉似不宜再破路,例如南满、吉奉(吉奉,指吉林市到沈阳段)、安奉[安奉,指安东(今丹东)到沈阳段]、四梅(四梅,即四平到梅河口),打通诸路,敌我来去,争夺必尚有一个时期,即尚有一个时期被敌利用而我不能利用,即使如此也不要紧,不久将来即可全为我用,若再破坏则将来修复极为困难。”
5月初 出席东北局会议。
5月5日 东北局通过了《关于东北目前形势与任务的决议》。指出东北我党我军贯彻执行《七七决议》后,敌我力量发生了有利于我的重大变化。东北正处于一个新的形势面前,即在军事上敌人从进攻转入防御,而我军则从防御逐渐转入进攻。因此,我党在东北的任务是积极组织力量,全力准备大反攻,大量歼灭敌人,大量收复失地,巩固和扩大解放区。
5月8日 收到陈云复信。称东北战局敌我力量已发生很大变化,东北我军已由守转攻,今后的重点是打攻坚战,以吸引更多的蒋军机动兵到关外来加以歼灭。