4月27日 与陈云在哈尔滨郊区召开各部队干部会议，部署苏军撤离后进军哈尔滨。高岗在会上要求准备50辆卡车，三五九旅抽出1000人的精干部队准备追击敌人。卫戍司令部负责统一解除旧警察武装，把物资仓库接收保管好，各部队不要擅自行动，解除武装要经陈云同志批准。
4月28日 随着凌晨最后一列苏军火车撤离哈尔滨，北满军区哈尔滨前线部队在哈市70万市民的热烈欢迎下，进驻哈市。傍晚，随同中共中央北满分局和北满军区机关迁入市内。
5月1日 毛泽东电告林彪：“前线一切军事政治指挥，统属于你，不应分散。如因工作繁忙需人帮助，则可考虑调高岗等同志来助你。如前线机关以精简为便利，则照现状为好。”
5月2日 同陈云致电中共中央及东北局，报告进占哈尔滨市后的情况。
5月6日 同陈云致电李富春、黄克诚，指出，肇东一县政府原封不动地收编土匪队伍，将来一定叛变，在军事剿匪胜利后，要采取政治的办法瓦解土匪。
5月8日 收张闻天同李大章致陈云、高岗电：同李大章定于9日动身去佳木斯，同张松（李范武）一同到哈市开会。中东路土匪破坏，故不能走。
5月14—23日 参加中共中央北满分局在哈尔滨召开的扩大会议。主要讨论贯彻中央《五四指示》、进一步发动群众和建设根据地等问题。
5月21日 中共中央东北局由长春迁至哈尔滨。次日，东北民主联军放弃长春、吉林，主力部队撤至松花江以北。
5月25日 参加中共中央东北局会议。会议研究东北民主联军主力部队撤至松花江以北后的形势以及北满分局与东北局合并的有关问题。
5月26日 中共中央根据东北局的建议，批准将北满分局与东北局合并。
5月28—30日 参加中共中央东北局会议，讨论当前形势问题。会后，中共中央东北局于6月1日发出《关于四平战役后东北形势与任务的指示》。
6月7日 东北停战协议签订后，东北民主联军对军区和部队编制进行了较大的调整，北满军区机构撤销，高岗、陈云回东北局参加领导工作。
6月16日 中共中央电示东北局：“目前东北形势严重，为了统一领导，决定以林彪为东北局书记、东北民主联军总司令兼政治委员；以彭真、罗荣桓、高岗、陈云四同志为东北局副书记兼副政委。并以林、彭、罗、高、陈五人组织东北局常委。中央认为，这种分工在目前情况下不但有必要而且有可能，中央相信，诸同志必能和衷共济，在重新分工下团结一致，为克服困难争取胜利而奋斗。”接中央指示后，东北局委托高岗和谭政到五常，将林彪接到哈尔滨。
6月22日 同陈云、谭政、林枫开会，研究中共中央东北局与北满分局合并后干部的安排问题。
7月3日 上午参加中共中央东北局常委会。会议讨论委托陈云起草的《关于形势任务的决议》稿，决定根据讨论意见修改后，提交东北局扩大会议通过。
7月3—11日 出席在哈尔滨召开的东北局扩大会议。参加会议的有：中共中央委员林彪、彭真、罗荣桓、高岗、陈云、李富春、李立三、张闻天、蔡畅、林枫，候补中央委员黄克诚、王首道、谭政、陈郁、萧劲光、吕正操、古大存等。这是在东北的中央领导的空前聚会。会上传达讨论了中共中央《关于清算减租及土地问题的指示》（《五四指示》）。7日，会议通过了《关于东北形势及任务决议》（《七七决议》），号召全党全军深入动员，到农村中去，做发动群众的工作，解决农民的土地问题，建立巩固的东北根据地。11日，《东北日报》发表社论《到农村去，到群众中去》。会后，林彪到松江、高岗到合江、陈云到西满分头传达会议精神。
7月6日 收张闻天同李范五联名致陈云、高岗电：陈郁现在率领了两个工作团在千振、勃利工作，他即任勃利中心县委书记，统一该地区的一切地方工作，我们意见目前不抽调他的人为好，这地区的工作搞好也是很有意义的。如何，请示。
7月27日 在于佳木斯召开的中共合江省委干部会议上传达东北局扩大会议精神。
8月10—12日 参加中共中央东北局会议。会议讨论了财经、干部、军队政治和遣返日侨工作中的问题。
8月13日 收张闻天致林彪、高岗电：我再次提议牡丹江、东安二区合并为一省，由东北局直接领导，我认为这是完全合理的，一则我们这方面照顾不到。二则二地区均为二师的工作区，这样做对二师也便利。三则利用这个机会也可以加强一下牡丹江、东安党委的领导。这是我早已有的想法，希东北局批准。